PSC-RUE-POC

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Piano Strutturale Comunale

Il Comune di Villanova sull'Arda ha adeguato i propri strumenti urbanistici ai contenuti della Legge Regionale 24 marzo 2000, n. 20 "Disciplina generale sulla tutela e l'uso del territorio"...

Il Piano Strutturale Comunale (PSC) è il nuovo strumento di governo del territorio, previsto dalla normativa regionale che, assieme al Piano Operativo Comunale (POC) ed al Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE), sostituisce il Piano Regolatore Generale (PRG) a livello comunale (Legge Regionale 24 marzo 2000, n. 20 “Disciplina generale sulla tutela e l'uso del territorio”).

PSC (Piano Strutturalee Comunale)
Il PSC è lo strumento delle scelte strategiche di assetto e di sviluppo del territorio comunale, con la finalità ulteriore di tutelarne l'integrità fisica ed ambientale nonché l'identità culturale. Al PSC è affidato il compito di esplicitare il progetto per la città, in termini programmatici, tali da evitare le rendite di attesa innescate dal PRG tradizionale, che aveva caratteristiche direttamente conformative dei diritti privati e dei vincoli pubblici. Il PSC non è, dunque, conformativo ossia non dà luogo a diritti edificatori privati, né a vincoli pubblici; salvo quelli ricognitivi che derivano dal recepimento della pianificazione sovraordinata o dal riconoscimento di condizioni o limitazioni oggettive in determinate porzioni di territorio.

RUE (Regolamento Urbanistico Edilizio)
Il RUE disciplina le attività ordinarie di gestione, manutenzione e rinnovamento degli insediamenti esistenti che non si preveda di interessare con trasformazioni sostanziali, nelle aree urbane consolidate e nelle aree rurali. Sono ambiti ed insediamenti consolidati solo quelli nei quali i requisiti prestazionali sono ritenuti di buona o accettabile qualità, in riferimento ai servizi, alle dotazioni pubbliche esistenti ed alle caratteristiche edilizie degli edifici. Il RUE definisce inoltre le procedure degli interventi edilizi e le prestazioni ambientali, di sicurezza e di qualità da assicurare nei nuovi edifici.

POC (Piano Operativo Comunale)
L'attuazione delle indicazioni del PSC, con riferimento ad un arco temporale di cinque anni, è affidata al Piano operativo comunale (POC). Per i nuovi ambiti di insediamento e per gli ambiti di riqualificazione urbana il POC individua i comparti di intervento, di cui precisa i parametri urbanistici ed ambientali indicati dal PSC e ne definisce le modalità di attuazione anche attraverso procedure concorsuali. Il POC non è la semplice sostituzione del Programma Pluriennale di Attuazione (PPA) ma costituisce il momento in cui si scelgono le trasformazioni da effettuare, se ne definiscono le condizioni e le prestazioni, e si conformano diritti privati e vincoli pubblici, destinati entrambi a decadere se non attuati dopo cinque anni; a questo fine il POC si coordina con il bilancio pluriennale del Comune e con il piano degli investimenti.

Il percorso di approvazione del nuovo piano si è avviato con la predisposizione di tre elaborati: il Quadro Conoscitivo (QC), il Documento Preliminare (DP), la Valutazione preventiva di Sostenibilità Ambientale e Territoriale (ValSAT) e si è concluso con l'approvazione nel marzo 2012.

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